Рада миру: що це, навіщо створили, хто приєднався та чи стане альтернативою ООН

Рада миру Трампа: мета, країни-учасники, внесок $1 млрд і роль ООН. Пояснюємо, як працює “Board of Peace” і чому її критикують.

5 хв. читання

У Давосі з’явилася нова гучна конструкція світової дипломатії — Рада миру (Board of Peace). Її подають як інструмент для післявоєнного управління Газою, а також як модель, яку можна “масштабувати” на інші конфлікти. Проте саме формат, склад і фінансова логіка ради вже викликають суперечки, пише Realnist за даними Nifamc.se.

Ща таке Рада миру

Рада миру — це міжнародний орган, який адміністрація США презентувала як механізм нагляду за безпекою, відбудовою та гуманітарною координацією в секторі Газа після війни. Водночас у публічному описі ідеї часто підкреслюють, що це не класична структура на кшталт Ради Безпеки ООН.

Є деталь, яку підмітили навіть політичні оглядачі: у назві використано слово Board. Воно більше схоже на бізнес-термін, ніж на дипломатичний “Council”. Через це і виникає головне запитання: це інституція миру чи “клуб управління”, де правила встановлює спонсор і засновник. Іноді назва проєкту говорить про його логіку більше, ніж довгі промови зі сцени.

Мета Ради миру

Зі слів американської сторони, стартовий фокус — Газа. Рада має допомогти пройти перехідний етап: від припинення вогню до стабілізації та реконструкції. Серед завдань, які публічно озвучувалися:

  • координація відбудови й гуманітарної допомоги;
  • підтримка тимчасових адміністративних рішень;
  • елементи безпекової архітектури на період “після”.

Важлива ремарка: у заявах також лунає теза, що рада планує співпрацю з ООН, а не обов’язково замінювати її.

Трамп заявляв, що рада працюватиме спільно з ООН і що Організація має “великий потенціал”.

Хто входить до Ради миру: учасники, географія і “дірки” у списку

Згідно з повідомленнями про запуск, до процесу приєдналися країни з Близького Сходу, Латинської Америки та частини Євразії; водночас низка традиційних західноєвропейських союзників США спершу не квапилася долучатися.

Рада миру: що це, навіщо створили, хто приєднався та чи стане  альтернативою ООН
Джерело: РБК-Україна

Також публічно звучала історія із запрошеннями до ширшого кола держав і обережністю деяких столиць через можливу присутність у периметрі ради країн-супротивників. Для міжнародних читачів це виглядає так: не “нова ООН”, а “нова коаліція охочих”, причому з неоднорідним впливом.

Скільки коштує членство в Раді миру

Найбільш вибухова частина історії — фінансова. У медіа з’являлася інформація, що постійне місце може передбачати внесок близько $1 млрд, який нібито має піти на фонд відбудови. Саме цей підхід критики називають “квитком у клуб”.

І тут виникає практичне питання: чи не перетворюється миротворчість на модель, де доступ до ухвалення рішень прив’язаний до чека.

Рада миру: що це, навіщо створили, хто приєднався та чи стане  альтернативою ООН

Як Рада миру ухвалює рішення і чому сперечаються про повноваження

Дискусії підсилює і те, як описують структуру управління. У публічному полі з’являлися згадки про особливу роль президента США як голови, а також про допоміжні органи, які займаються інвестиціями, дипломатією та операційною роботою “на місцях”.

Окрему увагу привернуло формулювання про тривалість лідерства та ступінь контролю засновника над порядком денним. Саме тому ініціативу одночасно називають і “швидкою”, і “ризикованою”.

В ООН, коментуючи появу нових форматів, наголошували, що працюють за власним мандатом і Статутом.

Чи може Рада миру вплинути на інші війни, зокрема на Україну

У промовах і коментарях з’являється теза: якщо модель спрацює в Газі, її можна застосувати ширше. Звідси — хвиля обговорень про потенційне “розширення” на інші конфлікти.

Однак у випадку України є особливо чутлива лінія: можливість участі РФ або її союзників у тому ж форматі. Саме це звучить як головний стоп-сигнал у коментарях української сторони.

Зеленський публічно говорив, що йому складно уявити спільний формат із Росією в одній раді.

Чим відрізняється Рада миру від ООН

Нижче — коротке порівняння, яке допомагає читачам не плутати структури.

ПараметрРада миру (Board of Peace)Класичні механізми ООН
Логіка участікоаліція охочих, із фінансовою “планкою” для статусууніверсальні формати або рішення органів ООН
Фокус стартупіслявоєнне управління Газоюмир і безпека в широкому сенсі
Сприйняття“клуб” із сильним центромінституція з процедурою і балансами
Ключова суперечкамандат, склад, доступ “через внесок”повільність, вето, бюрократія

Таблиця не дає відповіді, хто “кращий”. Вона показує, чому люди сперечаються про різні правила гри.

Що це означає для звичайних людей

Для жителів Гази та гуманітарних організацій важливий не бренд, а результат: безпека, коридори допомоги, житло, медицина, робота. Саме тут Рада миру або доведе ефективність, або швидко втратить авторитет. У міжнародній політиці довіра не купується внеском. Вона заробляється виконаними обіцянками.

Поділіться цією статтею