Нові правила тимчасового захисту для українців у ЄС передбачають додаткову умову для частини нових заявників: вони повинні підтвердити виконання військових обов’язків в Україні або наявність підстав, які звільняють їх від відповідних вимог. Редакція сайту Realnist повідомляє про це з посиланням на офіційне рішення Ради Європейського Союзу та роз’яснення Ради ЄС. Тимчасовий захист для людей, переміщених з України, водночас продовжено ще на рік — до 4 березня 2028 року.
Ключова зміна стосується саме отримання захисту за новою заявою. Рада ЄС прямо зазначила, що нове обмеження не поширюється на людей, які вже користуються тимчасовим захистом у державі-члені та безперервно зберігають цей статус. Для нових заявників підтвердженням може бути, зокрема, паспорт зі штампом українських органів про законний виїзд або документ у паперовій чи електронній формі, який засвідчує виконання військових обов’язків чи звільнення від них.
Що саме вирішила Рада ЄС
30 липня 2026 року Рада Європейського Союзу ухвалила імплементаційне рішення (EU) 2026/1912, яким продовжила дію механізму тимчасового захисту для переміщених з України осіб. Документ було опубліковано в Офіційному журналі ЄС 4 серпня.
Європейські країни попередньо погодили продовження ще 15 липня. В офіційному повідомленні Ради ЄС було сформульовано дві основні частини рішення: збереження тимчасового захисту до березня 2028 року та нова умова щодо виконання військових обов’язків для заявників, яких вона стосується.
Рада ЄС наголошує, що обмеження застосовується до нових заявників і не поширюється на тих, хто вже користується тимчасовим захистом та безперервно зберігає його.
Детальніше Читати
Ірландський міністр юстиції, внутрішніх справ та міграції Джим О’Каллаган після погодження рішення заявив:
«Ми вирішили продовжити статус захисту, який надаємо людям, що тікають від війни, ще на один рік — до березня 2028 року».
(Джим О’Каллаган, міністр юстиції, внутрішніх справ та міграції Ірландії, у заяві Ради ЄС 15 липня 2026 року)
Він також пов’язав нові умови із потребами України у сфері оборони.
Кого стосується нова вимога
У рішенні Ради ЄС принцип сформульований через виконання військових обов’язків в Україні. У практичному роз’ясненні Ради йдеться про людей, які подають нові заяви на отримання тимчасового захисту.
Основні положення виглядають так:
- новий заявник, якого стосуються військові обов’язки за українським законодавством, має підтвердити їх виконання або відповідне звільнення;
- люди, які вже мали тимчасовий захист та безперервно зберігають його у відповідній державі ЄС, під нову умову не підпадають;
- підтвердження може подаватися як у паперовому, так і в електронному форматі.
Саме цей поділ є принциповим. ЄС не скасував продовження захисту для всіх українців із чинним статусом. Нова вимога введена передусім для тих випадків, коли питання про надання тимчасового захисту розглядається заново.
Які документи можуть підтвердити виконання вимоги
Офіційна Рада ЄС навела конкретні приклади документів. Один із них — паспорт зі штампом українських органів про виїзд, який засвідчує законність залишення України. Інший варіант — документ про звільнення від військового обов’язку або про його виконання. Такий документ може бути паперовим або електронним.
Тобто на рівні ЄС не встановлено правило, за яким єдиним допустимим доказом є саме застосунок «Резерв+». Водночас окремі держави вже визначають власну практичну процедуру перевірки в межах рішення Ради. Наприклад, бельгійська Імміграційна служба прямо вказує, що виконання військових обов’язків може перевірятися за допомогою підтвердних документів, зокрема через Reserv+.
Нідерландська служба імміграції та натуралізації IND також оновила офіційні умови для українців. Вона зазначає: особа, яка має військові обов’язки в Україні, повинна довести, що звільнена від них або виконала відповідні вимоги. Як приклади доказів IND називає український штамп про виїзд у паспорті або цифровий документ.
Чехія деталізувала перевірку військового статусу
Чеська практика стала одним із конкретних прикладів реалізації нового рішення ЄС. Після публікації рішення в Офіційному журналі Євросоюзу місцева процедура для нових заявників була змінена.
Детальніше Читати
За оприлюдненими роз’ясненнями, для осіб, на яких поширюються українські правила військового обліку, Чехія передбачила використання електронного військово-облікового документа, пов’язаного із системою «Резерв+». При цьому чинний статус тих українців, які вже перебувають під тимчасовим захистом у Чехії та безперервно його зберігають, не потребує такої перевірки під час звичайного продовження.
Міністр внутрішніх справ Чехії Любомір Метнар, коментуючи нові правила, заявив:
«Наш уряд давно наполягав на посиленні умов надання тимчасового захисту і вітає те, що нам вдалося досягти домовленості між державами-членами».
(Любомір Метнар, міністр внутрішніх справ Чехії, коментар щодо застосування нового рішення ЄС у серпні 2026 року)
Чому Євросоюз запровадив нову умову
Питання про обмеження доступу до тимчасового захисту для новоприбулих українців, яких стосуються військові обов’язки, обговорювалося в ЄС ще до остаточного рішення.
26 червня 2026 року Європейська комісія запропонувала продовжити тимчасовий захист до березня 2028 року, водночас обмеживши його надання новоприбулим особам, яким українська влада не дозволяє виїжджати з країни через їхні військові обов’язки. Reuters повідомляв, що українська влада просила Євросоюз передбачити таке обмеження.
Єврокомісар із внутрішніх справ і міграції Магнус Бруннер тоді пояснював позицію Єврокомісії так:
«Тимчасовий захист, як правило, не повинен надаватися новоприбулим особам, яким українська влада не дозволила залишити Україну через їхні військові обов’язки».
(Магнус Бруннер, єврокомісар із внутрішніх справ і міграції, пресконференція Європейської комісії 26 червня 2026 року)
За даними Ради ЄС, станом на 31 травня 2026 року під тимчасовим захистом у країнах Євросоюзу перебували 4,38 млн людей, які виїхали з України. Механізм діє з березня 2022 року, коли його вперше в історії ЄС активували після початку повномасштабного російського вторгнення.
Які права дає тимчасовий захист
Механізм тимчасового захисту був створений як інструмент негайної колективної допомоги великій кількості переміщених людей, які не можуть повернутися до країни походження. Для українців його активували 4 березня 2022 року.
Статус передбачає, зокрема:
- право на проживання у державі ЄС;
- доступ до ринку праці та житла;
- медичну й соціальну допомогу;
- доступ дітей до освіти.
Саме цей механізм ЄС тепер продовжив до 4 березня 2028 року, одночасно змінивши умови для частини нових заявників.
Що важливо українцям після зміни правил
Для українця, який уже має тимчасовий захист у конкретній країні ЄС і безперервно його зберігає, основним фактом залишається продовження дії механізму до 4 березня 2028 року. Нова умова Ради ЄС не поширюється на цю категорію під час безперервного збереження вже наданого статусу.
Якщо ж людина звертається за тимчасовим захистом як новий заявник і на неї поширюються військові обов’язки в Україні, міграційний орган може вимагати підтвердження виконання цих обов’язків або звільнення від них. Перелік і формат доказів на практиці деталізують національні міграційні органи. Офіційні ресурси Нідерландів та Бельгії вже прямо включили цю вимогу до правил для українців.
Також важливо враховувати ситуацію зі зміною країни перебування. Рішення Ради формулює виняток для людини, яка вже користувалася тимчасовим захистом у конкретній державі-члені та безперервно зберігає його саме там. Тому при припиненні статусу в одній країні та зверненні за ним в іншій застосовуватиметься процедура тієї держави, до якої подається нове звернення.
Зокрема, нідерландська IND прямо зазначає: після переїзду для отримання захисту в іншій країні тимчасовий захист у Нідерландах припиняється.
Таким чином, з серпня 2026 року процедура отримання тимчасового захисту для частини нових заявників з України включає перевірку виконання військових обов’язків. Водночас для мільйонів українців, які вже безперервно користуються статусом у ЄС, Рада Євросоюзу зберегла його та продовжила загальний механізм до 4 березня 2028 року.
Читайте також: Шлюб онлайн у Дії: як одружитися через відеозв’язок і отримати свідоцтво
