Сотні військовозобов’язаних із відстрочками не випускали з Берегівського РТЦК — омбудсмен

Берегівський РТЦК опинився в центрі перевірки після того, як Уповноважений Верховної Ради України з прав людини Дмитро Лубінець повідомив про масові порушення прав військовозобов’язаних у районному територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки на Закарпатті. Як повідомляє редакція Realnist, під час моніторингового візиту представник Уповноваженого в Закарпатській області Андрій Крючков зафіксував випадки утримання людей із чинними відстрочками, скасування таких відстрочок, внесення неправдивої інформації до державної системи та оформлення фіктивних службових документів.

За даними Лубінця, йшлося не лише про жителів Закарпаття. До Берегівського РТЦК та СП потрапляли військовозобов’язані з різних регіонів України, частина з яких мала дійсні відстрочки від призову під час мобілізації. Омбудсмен заявив, що таких громадян не випускали з території центру, а відстрочки в окремих випадках скасовували без засідання відповідної комісії та без оформлення протоколів. За липень представник омбудсмена домігся звільнення 11 осіб, а ще двох громадян звільнили безпосередньо під час моніторингового візиту.

Що саме виявили під час перевірки Берегівського РТЦК

Про результати перевірки Дмитро Лубінець повідомив у своєму офіційному Telegram-каналі. За його словами, представник Уповноваженого в Закарпатській області Андрій Крючков зафіксував одразу декілька видів порушень.

«Сотні військовозобов’язаних з усієї України фактично опинилися в статусі заручників», — заявив Дмитро Лубінець.

За оприлюдненими омбудсменом даними, під час перевірки йшлося про такі факти:

• громадянам із дійсними документами блокували можливість залишити територію ТЦК та СП;
• чинні відстрочки скасовували, зокрема в окремих випадках без засідання відповідної комісії та без оформлення протоколу;
• до державної інформаційної системи, за словами Лубінця, вносили завідомо неправдиву інформацію;
• посадовці оформлювали фіктивні рапорти, які використовувалися як підстава для подальших рішень щодо військовозобов’язаних.

Окрему увагу під час моніторингу приділили не лише документам і рішенням щодо відстрочок, а й умовам, у яких перебували військовозобов’язані.

Представник омбудсмена зафіксував незадовільний санітарний стан вбиралень, нестачу питної води, відсутність білизни, ковдр і засобів особистої гігієни. За словами Лубінця, на збірному пункті також був лише літній душ.

Відстрочки могли скасовувати без комісії та протоколу

Один із ключових епізодів, про який повідомив омбудсмен, стосується порядку скасування відстрочок від призову під час мобілізації.

Лубінець заявив, що в Берегівському РТЦК відстрочки в окремих випадках анулювали без проведення засідань відповідних комісій та без оформлення протоколів. Також він повідомив про внесення керівником РТЦК та СП неправдивої інформації до державної інформаційної системи.

Чинний порядок роботи з відстрочками визначений постановою Кабінету Міністрів України №560. Згідно з документом, для розгляду питань про надання відстрочок при районних та міських ТЦК та СП створюються відповідні комісії. Комісія вивчає заяви та підтвердні документи, перевіряє підстави для відстрочки й ухвалює рішення, яке оформлюється протоколом.

Документ також передбачає, що у разі втрати або зміни законних підстав комісія може скасувати раніше ухвалене рішення про відстрочку. Про таке рішення заявника мають повідомити письмово не пізніше наступного дня після його ухвалення. Окремо порядок передбачає можливість автоматичного скасування автоматично оформленої відстрочки, якщо електронна взаємодія державних реєстрів встановить відсутність законної підстави.

Правові підстави для отримання відстрочки визначає стаття 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Закон також прямо встановлює, що перевірку підстав для надання військовозобов’язаному відстрочки та її оформлення здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.

За липень звільнили 11 людей, ще двох — під час перевірки

Дмитро Лубінець навів конкретні дані щодо втручання представника Уповноваженого в ситуації з військовозобов’язаними.

За його словами, лише протягом липня Андрій Крючков домігся звільнення 11 осіб, яких, за оцінкою омбудсмена, протиправно утримували у Берегівському РТЦК та СП.

Ще двох громадян звільнили безпосередньо під час моніторингового візиту. Таким чином, у заяві омбудсмена йдеться щонайменше про 13 конкретних випадків звільнення після втручання його представника.

При цьому Лубінець говорив про значно більший масштаб ситуації, заявивши про сотні військовозобов’язаних із різних регіонів України, які мали чинні відстрочки та опинилися у Берегівському РТЦК.

Які статті Кримінального кодексу назвав Лубінець

Омбудсмен окремо дав правову оцінку зафіксованим його представником фактам. За словами Лубінця, виявлені дії мають ознаки кримінальних правопорушень, передбачених чотирма статтями Кримінального кодексу України:

• стаття 146 — незаконне позбавлення волі або викрадення людини;
• стаття 362 — несанкціоновані дії з інформацією, яка оброблюється в інформаційних системах;
• стаття 366 — службове підроблення;
• стаття 426-1 — перевищення військовою службовою особою влади чи службових повноважень.

Йдеться саме про правову оцінку, яку у своїй заяві озвучив Уповноважений Верховної Ради з прав людини.

Матеріали передали Спеціалізованій прокуратурі у сфері оборони

За результатами перевірки Дмитро Лубінець повідомив про направлення матеріалів до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проведення розслідування.

Омбудсмен також зазначив, що на встановлені його представниками факти реагують Спеціалізована прокуратура у сфері оборони, Державне бюро розслідувань та Військова служба правопорядку.

«Всі ці порушення треба негайно викорінювати, а винні мають понести сувору відповідальність», — заявив Лубінець.

У своїй заяві Уповноважений також пов’язав виявлену ситуацію з недостатнім системним контролем і заявив про незаконні вказівки з боку керівника Закарпатського обласного ТЦК та СП.

Що ще відомо про Берегівський РТЦК

У 2026 році Берегівський районний ТЦК та СП уже фігурував в іншій справі правоохоронців, яка стосувалася роботи військово-лікарської комісії.

У квітні Державне бюро розслідувань спільно з Національною поліцією та СБУ повідомило про затримання голови військово-лікарської комісії при Берегівському РТЦК та СП. За даними слідства, посадовець вимагав гроші за оформлення фіктивних медичних документів для отримання відстрочки від мобілізації.

В одному з описаних ДБР епізодів військовозобов’язаному запропонували оформити документи без проходження необхідного обстеження та не враховувати його реальний стан здоров’я. Вартість такої «послуги», за даними слідства, становила 6 тисяч доларів. Під час подальших слідчих дій правоохоронці вилучили значну суму готівки, а кошти згодом передали в управління АРМА.

Ця кримінальна справа є окремою від фактів, про які Дмитро Лубінець повідомив 8 серпня 2026 року за результатами моніторингового візиту.

Нова перевірка стосується передусім прав військовозобов’язаних, порядку поводження з чинними відстрочками, утримання громадян на території РТЦК, достовірності інформації в державних системах, оформлення службових документів та умов перебування людей на збірному пункті.

Матеріали щодо встановлених під час моніторингового візиту фактів передані до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону для подальшого розслідування.

Читайте також: Росія вдарила по станції Лозова: загинули двоє залізничників, восьмеро людей поранені